Dans son ensemble, l’avancement des programmes de financement européen, que ce soit en ce qui concerne le programme de développement rural FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural), le programme national FEAMP (Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche), les programmes régionaux FEDER/FSE (Fonds Européen de Développement Régional et Fonds Social Européen) ou bien les programmes nationaux FSE, le taux de paiement est nettement inférieur au taux de programmation. Hervé MORIN, président de la Région Normandie, rappelle que la Région a dû faire face, depuis le 1er janvier 2016, à la fusion des deux régions normandes. Il a donc fallu créer un nouvel organigramme et une nouvelle administration. La Région organise un accélérateur pour les paiements.
L’Union européenne met l’accent sur le besoin de simplification notamment dans la politique de cohésion, comme l’a évo
qué Jiri PLECITY, chef d’unité au sein de la DG EMPLOI de la Commission européenne. Cette question de la simplification a été récurrente lors de ce comité. Un recours au coût simplifié est à l’heure actuelle en négociation au niveau européen. Mais l’Union européenne souhaite la participation de tous les acteurs locaux pour simplifier les choses.
L’Union européenne n’est pas qu’« un tiroir-caisse », comme l’a rappelé François-Xavier PRIOLLAUD, vice-président de la Région Normandie, en charge des affaires européennes, des coopérations interrégionales et du développement international. C’est également et surtout des valeurs communes. Il est essentiel que les territoires participent à la construction européenne. De plus, avec les fonds européens, il est nécessaire de montrer, que les Régions, l’Etat et l’Union européenne vont dans le même sens.
En ce qui concerne l’innovation dans les programmes européens, celle-ci ne se situe pas dans un mono-financement, mais se retrouve dans plusieurs fonds européens. Une table ronde de porteurs de projets a eu lieu afin d’illustrer cela. On peut prendre comme exemple le projet PEPSY par la SAS bodycap qui a été financé par le FEDER, ou bien le projet de la Plateforme numérique expérimentale LoRa en agriculture par l’association normande de la ferme expérimentale Blanche Maison qui a été financé par le FEADER. Laurent CLARYS, directeur de la ferme expérimentale et chef de file du projet souligne un problème majeur pour les porteurs de projet : « Si on n’a pas de trésorerie ou de prêt, on ne peut rien faire ». En effet, le paiement des fonds européens arrive après les dépenses, il n’y a pas d’avance. M. PRIOLLAUD, explique cette situation par la volonté de protéger les porteurs de projet. Pour que ces derniers n’aient pas, si un problème survient, à rembourser.
Enfin, pendant l’examen des documents soumis à l’approbation des membres du comité de suivi, un point sur la stratégie de communication a permis de rendre compte des actions phares du plan annuel de communication 2017 : le lancement du site www.europe-en-normandie.eu, de la Newsletters « En direct de Bruxelles », jeux concours Facebook du Joli Mois de l’Europe, réunions territoriales d’information… etc. Ces actions ont été menées en partenariat avec le Réseau rural normand, le Réseau urbain, les trois centres d’information Europe Direct en région, le Collectif « Normands et Européens ! » lancé en mai 2017, ainsi que les services de l’Etat et les intermédiaires.
Pour en savoir plus :
www.europe-en-normandie.eu
www.normandie.fr/creation-dune-task-force-de-la-normandie-aupres-de-lunion-europeenne
www.normandie.fr/suivi-des-fonds-europeens-en-normandie
www.normandie.fr/fonds-europeens-linnovation-pilier-des-programmes-2014-2020
